Система управления охраной труда как фундамент репутации и эффективности бизнеса

Репутация работодателя формируется из множества факторов, среди которых – стремление работодателя к созданию безопасных и здоровых условий труда, характеризующее, прежде всего, моральные принципы работодателя, и понимание того, что безопасный труд – это эффективный и высокопроизводительный труд.
Выполнение обязательства по обеспечению безопасных условий труда реализуется путем создания и функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (статья 212 Трудового кодекса РФ). Типовое положение о системе управления охраной труда утверждено приказом Минтруда России от 19.08.2016 № 438н.
СУОТ – это комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Результатом эффективного функционирования СУОТ является устранение/снижение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В целях достижения указанного результата разработаны семь «золотых правил» концепции «VIZION ZERO» («нулевого» травматизма):

1. Стать лидером – показать приверженность принципам.
2. Выявлять угрозы – контролировать риски.
3. Определять цели – разрабатывать программы.
4. Создать систему безопасности и гигиены труда – достичь высокого уровня организации.
5. Обеспечивать безопасность и гигиену на рабочих местах, при работе со станками и оборудованием.
6. Повышать квалификацию – развивать профессиональные навыки.
7. Инвестировать в кадры – мотивировать посредством участия.
   Эти правила содержаться в соответствующих разделах положения о СУОТ.
   Согласно стратегии «нулевого» травматизма, как и СУОТ в целом, системный подход к обеспечению безопасных и здоровых условий труда основан на осознанном и мотивированном участии в этом процессе всех работников организации во главе с работодателем. Личная заинтересованность всех участников производственного процесса (в том числе представителей сторонних (подрядных) организаций), их взаимодействие друг с другом, грамотное распределение между работниками обязанностей, функций контроля и мгновенного реагирования на нарушения являются необходимым условием эффективного развития СУОТ.
   При распределении обязанностей в сфере охраны труда особое внимание следует уделять профессиональной компетентности работников – все должны иметь квалификацию, соответствующую занимаемой должности (профессии), а также проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке. При этом обучение не должно носить формальный характер, а должно быть направлено на приобретение реальных и полезных для работника знаний.

Одним из главных элементов СУОТ и механизмов на пути к обеспечению безопасности на предприятии является управление профессиональными рисками – это последовательные и взаимосвязанные процедуры выявления, оценки и снижения/устранения рисков. Этот процесс позволяет работодателю принимать превентивные меры и таким образом опережать наступление аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Все профессиональные риски и опасности подлежат идентификации и оценке с целью определения событий, которые могут произойти, и их причин; последствий этих событий; вероятности их возникновения; факторов, которые могут сократить неблагоприятные последствия или уменьшить вероятность возникновения опасных ситуаций.
Организовывая работу по охране труда в организации, необходимо всегда помнить, что только постоянная работа по совершенствованию СУОТ позволяет достичь высокого уровня организации.

Министерство труда и социального развития Новосибирской области обращается к руководителям всех организаций региона о необходимости усиления работы по обеспечению своих работников безопасными условиями труда.
В 2020 году количество пострадавших в тяжелых несчастных случаях и погибших на производстве составило 100 человек, из которых 70 получили тяжелые травмы, а 30 погибли. Наиболее травмоопасными отраслями по-прежнему остаются строительство и обрабатывающие производства. В 2020 году к этому списку отнесены торговля, транспортировка и хранение. Более 60 % несчастных случаев обусловлены типичными причинами организационного характера, указывающими, прежде всего, на низкое качество организации работ по охране труда административно-технического персонала, а также отсутствие контроля. Так, по причине неудовлетворительной организации производства работ произошло 27% несчастных случаев, по причинам нарушения технологического процесса — 13,5%, нарушения работником трудового распорядка и дисциплины труда — 12,5%. Всех этих несчастных случаев можно избежать, если в организациях будет создана и функционировать эффективная система управления охраной труда, позволяющая осуществлять оценку и управление профессиональными рисками повреждения здоровья работников, обеспечить сохранение жизни и здоровья работников на производстве. Личная заинтересованность всех участников производственного процесса, их взаимодействие друг с другом, грамотное распределение между работниками обязанностей, функций контроля и мгновенного реагирования на нарушения, квалифицированные и обученные по охране труда работники являются основным условием эффективного развития системы управления охраной труда в организациях. В связи с пандемией коронавируса необходимо особенно ответственно подходить к вопросам охраны труда, осуществлять мероприятия по контролю (самоконтролю) за соблюдением требований трудового законодательства в области охраны труда. Напоминаем, что ответственность за необеспечение безопасных условий и охраны труда на рабочих местах, причинение вреда здоровью или жизни работников возложена на работодателей (статья 212 Трудового кодекса РФ). Должностные лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к материальной, дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.